Жалоба в конституционный суд это

О судебном органе

Конституционный суд – это орган судебной власти, основной задачей которого является защита прав граждан РФ. Конституционный суд располагается в Санкт-Петербурге и имеет представительство в Москве. Данный судебный орган не представлен на региональном уровне. Является судом Высшей инстанции, состоящим из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента.

Основные полномочия Конституционного суда РФ это разрешение споров между органами государственной власти, обработка запросов органов государственной власти, толкование статей Конституции РФ по запросам органов, защита прав граждан РФ, и выдвижение обвинений против Президента. Заседания конституционного суда проводятся в присутствии минимум 2/3 состава. Если обращение изложено ясно и чётко, то судьи могут вынести решение по вопросу в закрытом порядке.

https://www.youtube.com/watch?v=UsBmgddzriU

Конституционный суд за всё время своего существование принял несколько тысяч постановлений и определений. Большая часть из них выдвинута по причине обращения граждан в судебный орган. У каждого гражданина России есть возможность обратиться в Конституционный суд РФ, для защиты своих конституционных прав и свобод. По сути, обращение является крайней мерой и начинается оно с составления жалобы в эту инстанцию.

Основные полномочия Конституционного Суда РФ в 2018 году

В соответствии с положениями ст. 3 уже упомянутого закона о КС РФ этот судебный орган занимается рассмотрением следующих вопросов:

  • Разрешение дел о соответствии законов и нормативных актов Конституции Российской Федерации;
  • Проверка жалоб на нарушение конституционных прав и свобод граждан;
  • Проверка конституционность закона, подлежащего применению судом в конкретном судебном разбирательстве;
  • Толкование Конституции РФ;
  • Осуществление иных полномочий, предоставляемых Конституцией, Федеративным договором и федеральными конституционными законами.

Какими могут быть причины обращения?

Основной причиной обращения в Конституционный суд РФ, от физических и юридических лиц, является обжалование решений судебных органов. При этом обращаться в КС можно только после вынесения окончательного вердикта, так как он рассматривает факты нарушений. Затягивание судебного процесса или незавершённость дела не могут быть рассмотрены Конституционным судом РФ

Для обращения  в Конституционный суд РФ необходимо подготовить правильно составленную жалобу и подать её в особом порядке. Кроме того ваше заявление должно соответствовать следующим требованиям:

  • Обжалуемый вердикт должен быть вынесен не менее года назад;
  • Заявитель должен пройти все существующие этапы судопроизводства. То есть жалоба в Конституционный суд должна быть направлена после попытки обжаловать решение в ходе процесса, чем занимается апелляционный суд, после вынесения приговора, что является прерогативой кассационного суда, и обращения в Верховный Суд РФ, для пересмотра;
  • Вынесенное решение по делу должно задевать Конституционные права заявителя.

Таким образом, подача жалобы в Конституционный суд РФ, это крайняя мера к которой может прибегнуть любой гражданин, чьи права и свободы были нарушены в результате вердикта суда первой инстанции.

Инфо

Предметом жалоб могут являться все типы федеральных законов, уставы субъектов РФ, местное и региональное законодательство, а так же законы конституции. Кроме того жалоба может быть подана на законы принятые ещё в СССР и РСФСР, действующие по сей день и нуждающиеся в доработке. Нормативные акты, решения и постановления органов РФ могут быть обжалованы в Конституционном суде только в том случае, если они задевают Конституционные права граждан.

Советы юристов

Строгих требований к тексту жалобы в Конституционный суд РФ не существует, за исключением того, что обращение должно быть составлено грамотно и обоснованно. Жалоба не должна содержать эмоциональных высказываний, брани и угроз, как в адрес суда, так и к оппоненту.

Жалоба должна быть подана количестве копий, по количеству участвующих в деле сторон. Таким образом, получив свою копию жалобы, ответчик по данному заявлению сможет предоставить суду пояснение и фактическое обоснование действий.

Предлагаем ознакомиться:  Срок рассмотрения апелляционной жалобы арбитраж

Жалоба должна содержать:

  • Название судебного органа, куда вы направляете жалобу, его адрес;
  • Данные заявителя. Здесь ФИО, паспортные данные, год рождения, контактная информация;
  • Данные органа, лица, чьи действия подлежат обжалованию;
  • Озаглавить документ стоит согласно содержанию;
  • В тексте стоит кратко привести материалы дела, с указанием прежнего статуса заявителя и другой стороны, по которому выдвинуто обжалуемое постановление/решение/вердикт/и т.п.;
  • Важным будет указать на нарушения конституционного права. В чём, кем, каким образом были задеты ваши права и свободы;
  • Эксперты утверждают, что полезным будет привлечь прецеденты и примеры решений по подобным вопросам в судебной практике. Это поможет обосновать заявление и шансов на пересмотр уже принятых поправок у заявителя будет гораздо больше;
  • Требования, со ссылкой на законодательство;
  • Перечень прилагаемых документов;
  • Подпись заявителя и дата составления.

Перечень документов, которые должны быть приложены к жалобе, здесь важно будет приложить все имеющиеся документы, подтверждающие позицию заявителя. Кроме того важным будет предоставить копию доверенности, по которой действует ваш юрист. Все прилагаемые документы и копии документов, желательно пронумеровать, а в тексте ссылаться на приложение. Копии желательно подкрепить пометкой «Копия верна» и заверить подписью заявителя.

К жалобе обычно прилагают копии судебных решений, постановлений, которые подлежат обжалованию, и законодательную базу, которая, по вашему мнению, является не совершенной. Обязательной будет выплата госпошлины и приложение квитанции об оплате к жалобе.

Какой должна быть грамотно составленная жалоба в КС РФ? Основные требования к этому документу указаны в тексте ст. 37 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Итак, в вашем обращении обязательно должны быть указаны:

  • Адресат жалобы (т.е., Конституционный Суд Российской Федерации);
  • ФИО и адрес лица, подающего жалобу;
  • Сведения о нормативно-правовом акте, который подлежит проверке (название, номер, дата принятия и т.д.);
  • Наименование и адрес органа, издавшего указанный НПА;
  • Нормы действующего российского законодательства, дающие право на обращение в КС РФ;
  • Конкретные основания к рассмотрению жалобы заявителя (полный перечень таких оснований можно найти в ст. 36 ФКЗ «О КС РФ»);
  • Позиция заявителя по поставленному им вопросу;
  • Правовое обосновании позиции заявителя (со ссылкой на соответствующие статьи Конституции РФ);
  • Требования заявителя;
  • Дата и подпись;
  • Список документов, прилагаемых к жалобе.

Обратите внимание! Если вы сомневаетесь, что сможете подготовить жалобу в КС РФ самостоятельно, у вас всегда есть возможность обратиться за бесплатной консультацией к нашим юристам. Среднее время ожидания ответа — 15 минут.

Обращение в КС необходимо правильно аргументировать, чтобы оно было принято к производству. Советы юристов по данному вопросу таковы:

  1. В письме следует ссылаться на уже существующие документы госоргана, в которых излагается мнение по сходному или такому же делу;
  2. Приветствуется опора на правоприменительную практику Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ);
  3. Хорошо работают указания на противоречивость судебных постановлений, опирающихся на одну норму;
  4. КС внимательно относится к аргументам, показывающим нарушение принципов судебных разбирательств:
    1. недопущение формализма;
    2. баланс интересов и прав участников процесса.
Внимание: одним из самых действенных аргументов является указание на то, что судебная инстанция взяла на себя компетенцию КС при принятии обжалуемого решения.

КС не разбирает обращений, опирающихся на аргументацию:

  1. Доказывающую неправомерность ранее принятых решений судебных органов с учетом подробностей ситуации. К компетенции КС не относится кассация и апелляция. Этот госорган защищает конституционные права человека;
  2. Демонстрирующую коллизии между отдельными законодательными нормами. Такие недоработки должен устранять законодатель;
  3. Некомпетентность решения судебного органа. КС не рассматривает правильность постановлений. Его работа — оценка правовых норм, а не отдельных решений.

Жалоба в конституционный суд это

Правила составления обращения приведены в ст. 37 закона № 1-ФКЗ. Они касаются вопросов:

  • персональных данных заявителя;
  • порядка оформления дополнений и приложений;
  • расходов на разбирательство (госпошлины).
Подсказка: своим решением КС  может отменить внесение госпошлины некоторым категориям заявителей.
Физлицо Юрлицо
Фамилия, имя и отчество в родительном падеже Наименование органа (по регистрационным документам)
Гражданство Чьим резидентом является
Место жительства (по паспорту) Адрес регистрации (место дислокации)
Представитель:
ФИО
Ученая степень юриста (если он не является адвокатом)
Адрес
Подсказка: гражданин обязан указать паспортные данные (юрлицо приводит их для представителя), а также контактный телефон.

К тексту заявления прилагаются материалы по делу. Их перечень в целом зависит от темы обращения. Среди них в обязательном порядке должны быть:

  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
  • доверенность представителя (заверенная копия) — если таковой выступает от имени заявителя;
  • документы с обжалуемыми и применяемыми нормами, противоречащими конституционным положениям;
  • учредительная документация (для юрлиц).

С 2014 г., по требованиям ст. 38 ФКС № 1-ФКЗ, обращение и прилагаемые к нему документы, иные материалы представляются в КС РФ с 1-й копией. При направлении обращения в электронном формате прилагаемые к нему документы/материалы тоже представляются в электронном виде. При этом приложения каких-либо копий не требуется.

Важно: в КС предоставляется первый экземпляр чека о внесении государственного сбора.

Оплата пошлины

Величина госпошлины прописана в статье 333.23 Налогового кодекса. Она равна 450,0 рублям. Некоторые лица освобождены от уплаты взноса:

  • Герои СССР и РФ;
  • полные кавалеры ордена Славы;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • бывшие узники концлагерей.
Предлагаем ознакомиться:  Если продал машину нужно ли идти в налоговую
Для сведения: если жалобу КС не принял к рассмотрению, то средства возвращаются заявителю.

Предметом жалобы в КС выступают нормы таких актов:

  • федеральных законов;
  • уставов субъектов РФ;
  • нормативные акты СССР и РСФСР, действие которых не отменено;
  • постановления Правительства РФ и другие.

Жалоба в конституционный суд это

Текст должен быть последовательным и конкретным. Абстрактные вопросы КС оставляет без рассмотрения. Кроме того, нет нужды прилагать к обращению разъяснения госорганов по данному вопросу. Таковые воспринимаются в качестве информации. Правовой силой они не обладают.

С чего начать?

Если вы желаете обратиться в Конституционный суд с жалобой, то основным этапом будет составление самой бумаги. Как уже упоминалось, если в заявлении все обстоятельства дела изложены максимально доступно, для представителей судейской коллегии, то решение может быть выдвинуто в закрытом порядке, что гарантирует быстрое рассмотрение и принятие чёткого и грамотного решения.

Приступая к формированию своего обращения, стоит внимательно ознакомиться не только с текстом обжалуемого закона, но и с комментариями к статье. По закону, Конституционный суд не занимается  повторным рассмотрением  жалоб на нормы законодательства, поскольку дополнительная трактовка считается излишней.

Инфо

Составление жалобы это очень важный этап в защите своих прав в Конституционном суде РФ. Для грамотного составления заявления, правильным будет обратиться к специалисту по конституционному праву, который поможет вам не только в составлении, но и в подаче документа. Поэтому если вы решили жаловаться в данную судебную инстанцию, обращение за помощью к юридически подкованному специалисту будет самым первым и самым правильным шагом, при составлении жалобы.

Как подаётся?

Подача заявления в Конституционный суд РФ – самое простое из обязательных к осуществлению действий, связанных с вашей жалобой. Для направления жалобы можно лично посетить отделение данной службы в Санкт-Петербурге или его представительство в Москве или направить заявление и приложение почтой, с уведомлением о получении по адресу г. Санкт-Петербург Сенатская площадь, дом 1.

Об авторе

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

На сегодняшний день жалоба в КС РФ может быть подана любым удобным для вас способом:

  • Лично — через приемную Конституционного Суда;
  • По почте — заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • В электронном виде — с помощью личного кабинета на официальном сайте КС РФ.

Обратите внимание! Решение о принятии вашей жалобы к рассмотрению должно быть принято Конституционным Судом Российской Федерации не позднее 3 месяцев с момента регистрации обращения.

В каких случаях возможна подача жалобы

Подать заявление в конституционный суд Российской Федерации можно лично или от имени группы граждан. Чтобы жалоба была принята к рассмотрению необходимо доказать, что имело место нарушение определенного закона против заявителя. Также обращение может быть принято, если при определенное дело уже рассматривается в судебном порядке и затрагиваются законодательные нормы, применение которых нарушает права и свободы отдельных граждан.

Последний случай подразумевает, что конституционный суд, приняв жалобу уведомит об этом судебную инстанцию, которая рассматривает указанное дело. Данное уведомление само по себе никак не может остановить процесс, однако ввиду данного факта судья, ведущий дело, может отложить судебное разбирательство до момента вынесения решения конституционным судом.

Конституционный суд, рассмотрев дело по конституционной жалобе, может вынести одно из нижеуказанных решений:

  • подтвердить законодательную норму как соответствующую действующей конституции РФ и не нарушающую прав и свободы отдельных граждан или группы лиц;
  • признать закон или определенное его положение как противоречащую конституции либо другим законодательным нормам, действующим в государстве.

Если данное решение затрагивает участников другого судебного процесса или затрагивает закон, который применяется в ходе другого судебного процесса — его нужно приять во внимание при дальнейшем судебном разбирательстве. Если же решение другой судебной инстанции было вынесено до того, как дело было рассмотрено в конституционном суде — оно подлежит полному пересмотру.

Предлагаем ознакомиться:  Вклады в банках после смерти вкладчика

Следует знать, что обращение в Конституционный суд составляется по строгим правилам. Кроме того, в законодательстве установлены ситуации, когда оно логично и оправдано. Они таковы:

  • норма действующего законодательства мешает получению гражданином конституционных прав или свобод;
  • положение нормативного акта применено в конкретном деле;
  • данная ситуация рассмотрена или в настоящее время разбирается компетентным госорганом, принадлежащим к одной из трех ветвей власти.

Кроме того, жалоба в Конституционный суд РФ составляется по определенной методике. Заявитель обязан:

  • указывать реальные персональные данные;
  • ссылаться на правовые нормы;
  • приводить факты, проверка которых не подлежит сомнению.
Определение: конституционным называется специально созданный суд Российской Федерации, в компетенцию которого отнесено решение вопросов соответствия положений действующей правовой базы основному закону страны.

КС рассматривает коллективные и личные жалобы. Обращаться в высший судебный орган могут такие лица:

  • физические:
    • граждане РФ;
    • иностранные подданные, проживающие на территории страны по разрешению;
  • юридические без учета формы собственности;
  • властные органы всех уровней (от Президента РФ до муниципалитета).
Для сведения: заявителем может выступить коллектив, если права всех его членов нарушает та или иная норма.

Правила работы КС описаны в законе об этом органе (№ 1-ФКЗот 27.07.1994). В четвертой главе акта описана процедура рассмотрения жалоб. Судьям дано право на:

  • оставление письменного обращения без рассмотрения;
  • принятие решения без заседания органа;
  • объединение дел в одно.

Принятие жалобы к рассмотрению в конституционном суде

Случаи, когда уместно подавать жалобу на нарушение законом прав и свобод, которые гарантируются в конституционном порядке:

  • определенная норма закона напрямую затрагивает права и свободы, гарантируемые конституцией государства для отдельных лиц или гражданских объединений;
  • параллельно с жалобой в конституционный суд об определенном законе, нарушающем конституцию — идет судебное разбирательство, где стоит вопрос о применении данного закона при вынесении решения;
  • закон, который обжалуется в конституционном суде, уже применен при вынесении решения по определенному делу, либо на него идет большой упор при принятии решения по определенному делу.

При подаче заявления с жалобой необходимо подробно указать в чем именно данный закон нарушает права и свободы отдельного гражданина либо группы лиц. Требуется указать какое именно конституционное право нарушается действием данного закона. Для принятие жалобы к рассмотрению нет необходимости свершения факта нарушения законом конституционных прав и свобод граждан. Важно то, что такое нарушение вполне возможно при возникновении определенных обстоятельств

Жалоба в конституционный суд может применятся исключительно к определенному закону, но никак не распространяется на различные нормативно-правовые акты, пусть и затрагивающие те или иные законы.

В компетенцию конституционного суда не входит проведение проверок на предмет законности или правомерности уже принятых судебных постановлений.

Каждый гражданин имеет полно право подавать жалобу в конституционный суд если по его мнению нет ясности в вопросе того, затрагивает ли закон его права и не ограничиваются ли его свободы действием определенного закона.

Полномочия конституционного суда распространяются только на установление факта нарушения либо опровержение нарушения законом прав и свобод граждан. Никакие требования или доводы заявителя не влияют на исход дела, если факт нарушения законом не установлен. Таким образом суду важно установить правомочность действия определенного закона, а не то выгодно это гражданам государства или нет.

Даже суд низшей инстанции обязан сообщить о соответствующем нарушении со стороны законов страны против ее граждан, если данный факт будет выявлен в ходе судебного разбирательства. В данной ситуации суд общей юрисдикции обязан направить запрос в конституционный суд на предмет установления не конституционности определенного закона либо же наоборот подтверждение его правомочности.

Данный порядок призван гарантировать, что даже в случае несовершенства определенных законодательных норм и правил — гражданам государства будет предоставляться необходимая правовая защита их законных прав и свобод.

В каком виде составлять

КС принимает два вида документации:

  • на бумаге;
  • в электронном виде.

Для сведения: к тексту предъявляются стандартные требования:

  • отсутствие нецензурных слов и жаргонизмов;
  • отсутствие оскорблений и угроз в адрес должностных лиц;
  • стилистика, позволяющая понять написанное;
  • аккуратность исполнения;
  • последовательность подачи материала.

Бумажная форма

Часть Описание
1 вводная Сведения о сторонах и предмете разбирательства
2 Основания для направления заявления в КС (перечень конституционных нормативов)
3 Логичное и последовательное раскрытие обстоятельств
4 Аргументация
5 Требование о признании обжалуемой нормы неконституционной
6 Перечень прилагаемых документов

Результат

Отправитель послания обязан понимать, что ему придется принять участие в заседании. Последнее назначается, спустя три месяца после регистрации письма.

Коллегия судей решает проблему в течение нескольких часов. При этом удовлетворение обращения приводит к таким последствиям:

  • признанию обжалованной нормы, утратившей силу;
  • аннулированию судебного постановления или его отдельных положений;
  • принятию нормативного акта взамен обжалованного;
  • пересмотру дела с учетом действующей нормативно-правовой базы.
Для сведения: в редких случаях действие оспариваемой нормы приостанавливается до вынесения окончательного решения.
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector